- NGHỊ ĐỊNH BAN HÀNH BẢN ĐIỀU LỆ TẠM THỜI VỀ CẤP PHÁT KIẾN THIẾT CƠ BẢN
- Điều 1 Nay ban hành bản Điều lệ tạm thời về cấp phát kiến thiết cơ bản kèm theo nghị định này.
- Điều 2 Ông Bộ trưởng Bộ Tài chính chịu trách nhiệm thi hành nghị định này.
- ĐIỀU LỆ TẠM THỜI VỀ CẤP PHÁT KIẾN THIẾT CƠ BẢN
- Chương 1: NGUYÊN TẮC CHUNG
- Điều 1. Nay đặt bản Điều lệ tạm thời về cấp phát kiến thiết cơ bản nhằm đảm bảo cung cấp kịp thời vốn kiến thiết cơ bản, theo dõi việc sử dụng vốn đó được hợp lý, đôn đốc các ngành kiến thiết cơ bản hoàn thành nhiệm vụ theo kế hoạch Nhà nước quy định, đồng thời thực hiện chế độ hạch toán kinh tế, hạ thấp giá thành công trình, tiết kiệm vốn cho Nhà nước.
- Điều 2. Tất cả công tác kiến thiết cơ bản của xí nghiệp quốc doanh và của các đơn vị sự nghiệp đã được ghi trong kế hoạch kinh tế quốc dân đều do Ngân hàng kiến thiết Việt Nam (gọi tắt là Ngân hàng kiến thiết) chiếu theo điều lệ này để cấp phát.
- Điều 3. Tất cả những khoản thu chi tài vụ của các đơn vị kiến thiết, xí nghiệp kiến trúc, lắp máy, cơ quan khảo sát thiết kế, khảo sát địa chất, đều do Ngân hàng kiến thiết làm kết toán.
- Điều 4. Vốn kiến thiết cơ bản do Bộ Tài chính cấp làm nhiều lần cho Ngân hàng kiến thiết trung ương. Số vốn ấy sẽ gửi vào tài khoản riêng ở Ngân hàng quốc gia Việt
- Chương 2: TÀI LIỆU LÀM CĂN CỨ CẤP PHÁT
- Điều 5. Tài liệu làm căn cứ cấp phát gồm có:
- Điều 6. Kế hoạch kiến thiết cơ bản hàng năm của các Bộ và của các cơ quan trực thuộc Thủ tướng phủ (gọi tắt là Bộ chủ quản) sau khi Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn sẽ sao gửi một bản cho Ngân hàng kiến thiết trung ương.
- Điều 7. Đơn vị kiến thiết phải đưa bản chính thứ hai về dự toán kiến thiết đã được Bộ chủ quản (hoặc Ủy ban Kế hoạch Nhà nước) duyệt y cho Chi hàng. Chi hàng sẽ phối hợp với đơn vị kiến thiết và xí nghiệp kiến trúc, lắp máy để thẩm tra. Khi thẩm tra phải căn cứ vào các loại định mức (về sử dụng nhân công và vật liệu), căn cứ vào giá cả của vật liệu và thiết bị, tiền lương, phí tổn gián tiếp, tiêu chuẩn tiền lãi và giá xây dựng đơn vị công trình v.v… đã được Nhà nước hoặc Bộ chủ quản quy định.
- Điều 8. Kế hoạch cấp phát do Bộ chủ quản lập theo từng quý và gửi Bộ Tài chính xét duyệt trước khi bắt đầu mỗi quý, Bộ Tài chính xét duyệt xong sẽ lần lượt gửi kế hoạch cấp phát cho Bộ chủ quản và Ngân hàng kiến thiết trung ương. Bộ chủ quản sẽ căn cứ vào kế hoạch cấp phát đã được xét duyệt để làm giấy báo hạn mức cấp phát kiến thiết cơ bản theo từng đơn vị kiến thiết (gọi tắt là giấy báo hạn mức cấp phát, mẫu số 2 kèm) và làm thành 4 bản gửi cho Ngân hàng kiến thiết trung ương thẩm xét. Nếu tổng số hạn mức cấp phát của các đơn vị kiến thiết không qua kế hoạch cấp phát đã được duyệt y thì Ngân hàng kiến thiết trung ương sẽ ký nhận vào giấy báo hạn mức, giữ lại một bản, gửi cho Chi hàng một bản, trả lại Bộ chủ quản 2 bản (1 bản Bộ chủ quản sẽ gửi cho đơn vị kiến thiết). Nếu tổng số hạn mức cấp phát vượt quá kế hoạch cấp phát đã được duyệt y thì Ngân hàng kiến thiết trung ương sẽ đề nghị Bộ chủ qu
- Điều 9. Trường hợp kế hoạch kiến thiết cơ bản hàng năm và dự toán kiến thiết chưa được phê chuẩn, Chi hàng sẽ tạm cấp theo dự thảo kế hoạch kiến thiết cơ bản hàng năm và dự thảo dự toán kiến thiết đã được Ủy ban Kế hoạch Nhà nước hay Bộ chủ quản thẩm xét đồng ý. Đơn vị kiến thiết sẽ gửi cho Chi hàng dự thảo kế hoạch kiến thiết cơ bản và dự thảo dự toán đã được cơ quan có thẩm quyền xét đồng ý, kèm theo bản sao giấy thẩm xét đó.
- Điều 10. Nếu có thay đổi về nội dung của các văn kiện làm căn cứ cấp phát thì các ngành có liên quan báo cho Ngân hàng kiến thiết trung ương và các Chi hàng biết.
- CHƯƠNG 3: CẤP PHÁT CHO CÁC CÔNG TRÌNH KIẾN TRÚC LẮP MÁY CHO THẦU
- Điều 11. Đối với công trình kiến trúc, lắp máy cho thầu, đơn vị kiến thiết và xí nghiệp kiến trúc, lắp máy phải căn cứ vào kế hoạch kiến thiết cơ bản hàng năm và dự toán kiến thiết để ký hợp đồng thầu khoán hàng năm cho toàn bộ công trình cho thầu trong cả năm:
- Điều 12. Đơn vị kiến thiết phải gửi văn bản chính thứ hai của hợp đồng thầu khoán hoặc giấy giao kèo làm công trình cho Chi hàng để làm tài liệu căn cứ cấp phát.
- Điều 13. Đơn vị kiến thiết chịu trách nhiệm quản lý các khoản cấp phát kiến thiết cơ bản, bảo đảm đưa kịp thời hồ sơ thiết kế và dự toán thiết kế cho xí nghiệp kiến trúc lắp máy, kiểm tra, theo dõi chất lượng và mức tiến triển của công trình, kiểm nhận công trình làm xong theo quy định của hợp đồng thầu khoán, kịp thời kết toán với xí nghiệp kiến trúc, lắp máy.
- Điều 14. Đơn vị kiến thiết phải cấp phát khoản tạm ứng cho xí nghiệp kiến trúc, lắp máy theo hợp đồng thầu khoán hàng năm để mua nguyên vật liệu xây dựng. Nếu đơn vị kiến thiết cung cấp vật liệu cho xí nghiệp kiến trúc, lắp máy thì tính giá trị của vật liệu ấy vào khoản tạm ứng.
- Điều 15. Khoản tạm ứng sẽ được trừ dần. Cách trừ dần phải ghi rõ trong hợp đồng thầu khoản theo quy định sau đây:
- Điều 16. Những công trình nào mà thời gian xây dựng dưới 3 tháng thì chỉ kết toán một lần: 45 ngày sau khi làm xong và kiểm nhận những hạng mục công trình đó; đơn vị kiến thiết cùng với xí nghiệp kiến trúc, lắp máy sẽ căn cứ vào dự toán đã được sửa chữa theo biểu đồ thi công để kết toán giá xây dựng công trình.
- Điều 17. Đối với những công trình kiến thiết mà thời gian xây dựng trên 3 tháng thì phải kết toán hàng tháng.
Điều này được sửa đổi bởi Mục B Thông tư 75-TTg năm 1960 có hiệu lực từ ngày 09/04/1960
- Điều 18. Đối với những công trình lắp máy cho thầu, Chi hàng sẽ căn cứ vào Hợp đồng thầu khoản để cấp phát theo thực tế. Nhưng trước khi làm xong toàn bộ công trình, tổng số các khoản cấp phát không được quá 95% tổng giá trị của công trình lắp máy.
- Điều 19. Chi hàng phải căn cứ theo biểu đồ thi công để cấp phát theo khối lượng công trình làm xong; nếu khối lượng công trình thực tế nhiều hơn biểu đồ thi công, thì không cấp phát phần nhiều hơn, nếu ít hơn, thì sẽ cấp phát theo khối lượng công trình thực tế.
- Điều 20. Đối với những công trình kiến trúc cho thầu, nếu gặp khó khăn trong việc kết toán theo khối lượng công trình thì Chi hàng có thể tạm thời căn cứ vào điều 21 (chương IV) để cấp phát theo thực tế.
- CHƯƠNG 4: CẤP PHÁT CHO CÁC CÔNG TRÌNH KIẾN TRÚC, LẮP MÁY TỰ LÀM, KHẢO SÁT THIẾT KẾ, KHẢO SÁT ĐỊA CHẤT:
- Điều 21. Đối với những công trình kiến trúc lắp máy do đơn vị kiến thiết tự làm lấy, Chi hàng sẽ căn cứ vào kế hoạch kiến thiết cơ bản hàng năm, dự toán kiến thiết, bản phân tích nhân công, nguyên vật liệu, hay giấy phê chuẩn làm công trình để cấp phát theo thực tế của từng hạng mục phí tổn (thiết bị, vật liệu, tiền lương, phí tổn lặt vặt v.v…).
- Điều 22. Chi hàng sẽ căn cứ vào kế hoạch hàng quý về khảo sát thiết kế và khảo sát địa chất để cấp phát theo thực tế cho cơ quan khảo sát thiết kế và khảo sát địa chất. Vì địa điểm công tác của các đoàn khảo sát địa chất thường thay đổi nên cơ quan khảo sát địa chất có thể lĩnh khoản ứng trước ở Chi hàng. Chi hàng và đoàn khảo sát sẽ tùy trường hợp cụ thể mà quy định rõ thời hạn kết toán. Nếu không kết toán đúng hạn đã quy định, thì Chi hàng không ứng trước khoản khác.
- CHƯƠNG 5: CẤP PHÁT ĐỂ MUA THIẾT BỊ, VẬT LIỆU, TRẢ TIỀN LƯƠNG, PHÍ TỔN QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH VÀ CÁC KIẾN THIẾT CƠ BẢN KHÁC
- Điều 23. Khi đơn vị kiến thiết mua thiết bị, khí cụ, dụng cụ ở trong nước, Chi hàng sẽ căn cứ vào kế hoạch kiến thiết cơ bản hàng năm, hay số luợng ghi trong dự toán kiến thiết để cấp phát theo giá thực tế. Nếu kế hoạch, dự toán chưa đuợc phê chuẩn, có thể tạm căn cứ vào bảng chi tiết thiết bị (gồm có khí cụ, dụng cụ) đã được Bộ chủ quản phê chuẩn để cấp phát.
- Điều 24. Khí Bộ chủ quản đặt mua thiết bị, vật liệu của nước ngoài cho các đơn vị kiến thiết (kể cả hàng viện trợ), thì Ngân hàng kiến thiết trung ương làm kết toán. Bộ chủ quản sẽ gửi cho cơ quan này giấy báo trả tiền đã được cơ quan bán hàng (thuộc Bộ Thương nghiệp) ký nhận và các chứng từ có liên quan khác để cấp phát. Sau khi Bộ chủ quản giao thiết bị, vật liệu cho đơn vị kiến thiết, giữa các cơ quan hữu quan phải làm các thủ tục cần thiết để chuyển hạn mức và chứng từ kết toán đến Chi hàng phụ trách cấp phát cho đơn vị kiến thiết.
- Điều 25 Đơn vị kiến thiết và xí nghiệp kiến trúc, lắp máy mua vật liệu thì Chi hàng căn cứ vào giá thực tế để cấp phát.
- Điều 26. Khi đơn vị kiến thiết và xí nghiệp kiến trúc, lắp máy phát tiền lương, Chi hàng sẽ cấp phát theo thực tế trong phạm vi tổng số tiền lương đã ghi trong kế hoạch lao động, tiền lương hàng năm. Nếu cần quá tổng số tiền lương đã ghi trong kế hoạch hàng năm thì trước khi phát lương, đơn vị kiến thiết và xí nghiệp kiến trúc, lắp máy phải báo cáo lên Bộ chủ quản phê chuẩn. Giấy phê chuẩn sẽ gửi cho Chi hàng.
- Điều 27. Đơn vị kiến thiết và xí nghiệp kiến trúc, lắp máy cần phải cố gắng giảm bớt phí tổn quản lý hành chính, giữ đúng biên chế nhân viên quản lý hành chính, Chi hàng cấp trả tiền phí tổn quản lý hành chính hành chính theo nhu cầu đã được phê chuẩn và chịu trách nhiệm theo dõi chặt chẽ tình hình chi tiêu.
- Điều 28. Khi đơn vị kiến thiết thực hiện những công trình kiến thiết cơ bản linh tinh khác, Chi hàng sẽ cấp phát theo thực tế trong phạm vi kế hoạch kiến thiết cơ bản hàng năm.
- Điều 29. Khi một xí nghiệp vừa sản xuất vừa kiến thiết cơ bản, thì sự giao dịch và cung cấp những thứ cần dùng cho nhau giữa hai bộ phận kiến thiết và sản xuất (điện, nước và vận chuyển trong xưởng, v.v…) sẽ làm kết toán theo từng thời kỳ ở Chi hàng.
- Điều 30. Khi đơn vị kiến thiết và xí nghiệp kiến trúc, lắp máy dùng tiền, phải làm phiếu chi và gửi cùng với những chứng từ có liên quan (hợp đồng, hóa đơn, v.v…) cho Chi hàng dễ thẩm xét và cấp phát theo thực tế (thẩm xét xong thì trả lại ngay những chứng từ cần thiết). Nếu không thể gửi trước được các chứng từ cùng với phiếu chi, Chi hàng có thể cấp phát rồi kiểm tra có trọng điểm sau.
- CHƯƠNG 6: KIỂM TRA
- Điều 31. Chi hàng có nhiệm vụ kiểm tra các đơn vị kiến thiết, xí nghiệp kiến trúc, lắp máy, cơ quan khảo sát thiết kế và khảo sát địa chất về các mặt sau đây:
- Điều 32. Đơn vị kiến thiết, cơ quan khảo sát thiết kế, cơ quan khảo sát địa chất chỉ được chỉ tiêu trong phạm vi hạn mức cấp phát đã được xét duyệt. Hạn mức cấp phát chưa dùng trong quý có thể tiếp tục sử dụng vào quý sau, hạn mức cấp phát của quý sau không thể sử dụng trước. Nhưng nếu hoàn thành kế hoạch hàng quý sau trước thời hạn, do đó hạn mức cấp phát trong quý không đủ dùng thì Chi hàng sẽ cấp phát trong phạm vi hạn mức cấp phát của quý sau. Nếu hạn mức cấp phát của quý sau chưa gửi xuống thì Chi hàng có thể ứng trước, khi hạn mức gửi xuống sẽ trừ đi.
- Điều 33. Bộ chủ quản có quyền điều hòa hạn mức cấp phát của các đơn vị kiến thiết thuộc ngành mình trong phạm vi kế hoạch cấp phát đã được Bộ Tài chính xét duyệt, nhưng không thể phân phối trước những hạn mức chưa thu hồi về.
- Điều 34. Khi có đơn vị kiến thiết, xí nghiệp kiến trúc, lắp máy, cơ quan khảo sát thiết kế, cơ quan khảo sát địa chất làm trái với điều lệ về kiến thiết cơ bản của Nhà nước, lãng phí vốn kiến thiết, không hoàn thành kế hoạch đúng kỳ hạn, thì Chi hàng phải góp ý kiến, đôn đốc họ sửa chữa. Nếu tình hình nghiêm trọng, phải báo cáo lên Bộ Tài chính và Bộ chủ quản để xét giải quyết.
- Điều 35. Vốn kiến thiết cơ bản và vốn sản xuất cần phải dùng khoản nào vào việc ấy. Nếu đơn vị kiến thiết dùng vốn kiến thiết cơ bản để xây dựng công trình ngoài kế hoạch hoặc để làm các việc khác thì Chi hàng sẽ không cấp phát.
- CHƯƠNG 7: NHỮNG NGUYÊN TẮC PHỤ:
- Điều 36. Sau khi đã làm xong toàn bộ công trình, đơn vị kiến thiết phải trả số tiền mặt còn lại cho Chi hàng để trừ vào khoản tiền đã cấp phát. Hạn mức cấp phát còn lại sẽ nhờ Chi hàng trả lại cho Bộ chủ quản để Bộ chủ quản điều chỉnh, sử dụng trong phạm vi kế hoạch đã được Nhà nước phê chuẩn.
- Điều 37. Chi hàng sẽ phụ trách việc theo dõi đơn vị kiến thiết và xí nghiệp kiến trúc, lắp máy nộp lãi và tiền khấu hao cơ bản theo đúng thời hạn. Những vốn lưu động tự có của xí nghiệp kiến trúc, lắp máy do Bộ chủ quản cấp và thu về đều qua Ngân hàng kiến thiết.
- Điều 38. Bản Điều lệ tạm thời này thi hành kể từ ngày công bố. Những điều khoản đã quy định từ trước về cấp phát kiến thiết cơ bản trái với bản điều lệ tạm thời này đều bãi bỏ.
- Điều 39. Bộ Tài chính chịu trách nhiệm giải thích bản Điều lệ tạm thời này và quy định những chi tiết thi hành.
- MẪU SỐ 1 BẢN CẤP PHÁT KIẾN THIẾT CƠ BẢN QUÝ
- MẪU SỐ 2 GIẤY BÁO HẠN MỨC CẤP PHÁT XÂY DỰNG CƠ BẢN
- MẪU SỐ 3 PHIẾU GIÁ CÔNG TRÌNH
- MẪU SỐ 4 GIẤY KIỂM NHẬN GIAO TRẢ CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG
- MẪU SỐ 5 BIÊN LAI KHOẢN TẠM CHI CỦA XÍ NGHIỆP XÂY LẮP
- MẪU SỐ 6 BẢNG BÁO CÁO CÔNG TRÌNH LÀM XONG HÀNG THÁNG
Nghị định số 574-TTg ngày 26/11/1957 của Chính phủ Ban hành bản Điều lệ tạm thời về cấp phát kiến thiết cơ bản (Tình trạng hiệu lực không xác định)
- Số hiệu văn bản: 574-TTg
- Loại văn bản: Nghị định
- Cơ quan ban hành: Thủ tướng Chính phủ
- Ngày ban hành: 26-11-1957
- Ngày có hiệu lực: 11-12-1957
- Ngày bị sửa đổi, bổ sung lần 1: 09-04-1960
- Tình trạng hiệu lực: Không xác định
- Ngôn ngữ:
-
- Định dạng văn bản hiện có:
-
MỤC LỤC
Tiếng anh
