Nghị quyết số 120/2007/NQ-HĐND ngày 12/12/2007 của Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ Sửa đổi Nghị quyết 08/2004/NQ-HĐND, 82 và 83/2006/NQ-HĐND về phí bảo vệ môi trường đối với nước thải trên địa bàn tỉnh Phú Thọ; quy định định mức phân bổ dự toán ngân sách địa phương năm 2007; phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách địa phương, tỷ lệ (%) phân chia nguồn thu giữa các cấp ngân sách thời kỳ 2007-2010 (Văn bản hết hiệu lực)

NGHỊ QUYẾT

SỬA ĐỔI, BỔ SUNG NGHỊ QUYẾT SỐ 08/2004/NQ-HĐND-KXVI NGÀY 01/7/2004, NGHỊ QUYẾT SỐ 82 VÀ 83/2006/NQ-HĐND NGÀY 08/12/2006 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ VỀ PHÍ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI NƯỚC THẢI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ; QUY ĐỊNH ĐỊNH MỨC PHÂN BỔ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2007; PHÂN CẤP NGUỒN THU, NHIỆM VỤ CHI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG, TỶ LỆ (%) PHÂN CHIA CÁC NGUỒN THU GIỮA CÁC CẤP NGÂN SÁCH THỜI KỲ 2007 - 2010

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ
KHÓA XVI, KỲ HỌP THỨ MƯỜI HAI

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002;

Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước;

Căn cứ Nghị quyết số 08/2004/NQ-HĐND-KXVI ngày 01 tháng 7 năm 2004 của Hội đồng nhân dân tỉnh về phí bảo vệ môi trường đối với nước thải trên địa bàn tỉnh Phú Thọ;

Căn cứ Nghị quyết số 82 và 83/2006/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2006 của Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ quy định định mức phân bổ dự toán ngân sách địa phương năm 2007; Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách địa phương, tỷ lệ (%) phân chia các nguồn thu giữa các cấp ngân sách thời kỳ 2007 - 2010.

Sau khi xem xét Tờ trình số 2792/TTr-UBND ngày 30 tháng 11 năm 2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách, và thảo luận,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1.

I. Bổ sung Nghị quyết số 08/2004/NQ-HĐND-KXVI ngày 01/7/2004 của Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ về phí bảo vệ môi trường đối với nước thải trên địa bàn tỉnh Phú Thọ như sau:

Tại điểm a, mục 3.2, phần I quy định về phí bảo vệ môi trường nước thải sinh hoạt:

Đối với đơn vị cung cấp nước sạch là Công ty TNHH Nhà nước một thành viên cấp nước Phú Thọ:

- Để lại 10% trên tổng số tiền phí thu được cho đơn vị để trang trải cho việc thu phí.

- Phần phí còn lại (90% trên tổng số phí thu được) nộp ngân sách nhà nước và được phân chia cho các cấp ngân sách như sau:

+ Ngân sách Trung ương hưởng: 50%;

+ Ngân sách cấp tỉnh hưởng: 50%.

II. Sửa đổi Nghị quyết số 82/2006/NQ-HĐND ngày 08/12/2006 của Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ về định mức phân bổ chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2007, thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2007 – 2010 như sau:

1. Định mức phân bổ chi sự nghiệp giáo dục:

a. Tiêu chí phân bổ:

- Tiêu chí tính theo số biên chế cán bộ, giáo viên được cấp có thẩm quyền giao hàng năm.

- Số học sinh kế hoạch được cấp có thẩm quyền giao hàng năm theo từng cấp học, bậc học.

- Phân bổ theo từng cho từng huyện, thành, thị có điều kiện kinh tế xã hội, số học sinh bình quân trên lớp, điều kiện công tác giảng dạy và học tập tương đương nhau.

b. Cơ cấu và định mức chi:

- Đảm bảo chi đủ lương, phụ cấp, các khoản có tính chất lương (Nhóm I) theo số cán bộ giáo viên được giao hàng năm.

- Chi cho công tác giảng dạy học tập (Nhóm II) được tính theo số học sinh kế hoạch cụ thể:

+ Khối Tiểu học định mức chi học sinh /năm: 165.000 đồng.

+ Khối THCS định mức chi học sinh/năm: 250.000 đồng.

+ Khối THPT định mức chi học sinh/năm: 350.000 đồng.

Được phân bổ cho từng huyện, thành, thị theo hệ số điều chỉnh như sau:

+ Đối với các trường, chuyên Hùng Vương, Dân tộc nội trú tỉnh, huyện, Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện định mức đảm bảo chi theo cơ cấu của Nghị quyết số 82/2006/NQ-HĐND tỉnh.

- Trên cơ sở định mức phân bổ trên, nếu tỷ lệ chi cho công tác giảng dạy và học tập thấp hơn Nghị quyết số 82/2006/NQ-HĐND thì sẽ được bổ sung đủ theo Nghị quyết số 82/2006/NQ- HĐND.

- Đối với giáo viên mầm non trong biên chế được tính theo tỷ lệ lương, các khoản có tính chất lương và chi cho công tác giảng dạy học tập đảm bảo tính theo Nghị quyết số 82/2006/NQ-HĐND và theo số giáo viên được cấp có thẩm quyền giao hàng năm.

- Đối với giáo viên mầm non ngoài biên chế: Nguồn kinh phí chi trả bao gồm:

+ Đối với các xã đặc biệt khó khăn: Ngoài các khoản lương trả theo chế độ, ngân sách tỉnh đảm bảo chi trả 19% các khoản đóng góp (BHXH, BHYT và kinh phí công đoàn).

+ Đối với các xã không thuộc xã đặc biệt khó khăn: ổn định theo số giáo viên được cấp có thẩm quyền giao năm 2007, ngân sách tỉnh hỗ trợ 19% các khoản đóng góp (BHXH, BHYT và kinh phí công đoàn) tính trên hệ số lương 1,86 theo mức lương tối thiểu và hỗ trợ tiền lương theo mức:

Các huyện Thanh Sơn, Yên lập, Tân sơn: 380 nghìn đồng/giáo viên/tháng;

Các huyện còn lại: 320 nghìn đồng/giáo viên/tháng.

- Học bổng học sinh thuộc các trường Dân tộc nội trú: Tính theo chế độ quy định hiện hành của nhà nước.

- Các khoản chi khác phục vụ chung cho toàn ngành căn cứ vào khả năng ngân sách, bố trí bổ sung chi cho một số nhiệm vụ trọng tâm.

2. Định mức phân bổ chi cho các kỳ họp HĐND cấp xã:

- Định mức phân bổ chi cho các kỳ họp HĐND: 03 triệu đồng/kỳ họp.

III. Sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 83/2006/NQ-HĐND ngày 08/12/2006 của Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ về việc quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách địa phương; tỷ lệ (%) phân chia các nguồn thu giữa các cấp ngân sách thời kỳ năm 2007 – 2010 như sau:

1. Sửa đổi, bổ sung quy định về phân cấp nguồn thu:

a. Sửa đổi điểm 9, mục I, phần A, Điều 1 như sau:

Các khoản thu phí, lệ phí phần nộp ngân sách cấp tỉnh theo quy định do các đơn vị thuộc tỉnh tổ chức thu (không bao gồm: phí xăng dầu, lệ phí trước bạ, phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp, phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt và phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khóang sản), ngân sách cấp tỉnh được hưởng 100%.

b. Sửa đổi điểm 2, mục II, phần A, Điều 1 như sau:

Các khoản thu phí, lệ phí phần nộp ngân sách cấp huyện theo quy định do các đơn vị thuộc cấp huyện tổ chức thu (không bao gồm: phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khóang sản) ngân sách cấp huyện được hưởng 100%.

c. Sửa đổi điểm 1, mục III, phần A, Điều 1 như sau:

Các khoản thu phí, lệ phí phần nộp ngân sách cấp xã theo quy định của pháp luật (không bao gồm: phí, lệ phí đối với các phường, thị trấn và xã Hoàng Xá huyện Thanh Thủy; phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt và phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khóang sản) ngân sách cấp xã được hưởng 100%.

2. Sửa đổi, bổ sung tỷ lệ (%) phân chia các nguồn thu giữa các cấp ngân sách thời kỳ năm 2007 - 2010:

a. Điều chỉnh tỷ lệ điều tiết các khoản thu từ các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn:

Sửa đổi điểm a, khoản 4 biểu tỷ lệ phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách như sau:

Tỷ lệ điều tiết được phân chia theo đơn vị thu như sau:

- Đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh do Cục Thuế tỉnh quản lý thu: Ngân sách cấp tỉnh hưởng 100%;

- Đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh do Chi Cục thuế các huyện, thành, thị quản lý thu: Ngân sách cấp huyện hưởng 100%.

b. Lệ phí trước bạ đối với ô tô, tàu, thuyền, xe máy:

Sửa đổi điểm 1, khoản 6 biểu tỷ lệ phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách quy định tỷ lệ điều tiết các khoản thu đối với ô tô, tàu, thuyền, xe máy như sau: Ngân sách cấp huyện hưởng 100%.

c. Thu tiền sử dụng đất ( bao gồm cả đấu giá đất, chi phí đấu giá, bồi thường thiệt hại về đất ).

 - Sửa đổi khoản 10 biểu tỷ lệ phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách quy định tỷ lệ điều tiết các khoản thu từ tiền sử dụng đất như sau: Ngân sách các huyện, thành, thị: 100%, trong đó:

+ Thành phố Việt Trì và thị xã Phú Thọ: Ngân sách thành phố, thị xã: 80%, ngân sách phường: 20%; ngân sách thành phố, thị xã 70%, ngân sách xã: 30%.

+ Đối với các huyện còn lại: Tỷ lệ điều tiết: ngân sách huyện 50%, ngân sách xã 50% (riêng đối với thị trấn: Ngân sách huyện 70%, ngân sách thị trấn 30%).

- Đối với Tiền đấu giá đất do Trung tâm phát triển quỹ đất, các dự án, các công trình trọng điểm (khu đô thị mới, các khu công nghiệp...) do tỉnh quản lý thu: Ngân sách cấp tỉnh hưởng 100%. Riêng chi phí đấu giá, bồi thường thiệt hại về đất, cấp nào thực hiện được phản ánh vào ngân sách cấp đó 100%.

d. Thu phí và lệ phí:

Bổ sung nội dung: Phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khóang sản:

+ Ngân sách cấp huyện: 60%;

+ Ngân sách cấp xã: 40%.

 (Về chi tiết theo phụ biểu đính kèm).

Các nội dung khác vẫn giữ nguyên như Nghị quyết số 08/2004/NQ-HĐND-KXVI ngày 01 tháng 7 năm 2004, Nghị quyết số 82 và 83/2006/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2006 của Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ khóa XVI.

Điều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh giao:

- Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết;

- Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát, kiểm tra việc thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ khóa XVI, kỳ họp thứ mười hai thông qua ngày 07 tháng 12 năm 2007 và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2008./.

TỶ LỆ (%) PHÂN CHIA CÁC KHOẢN THU GIỮA CÁC CẤP NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ TỪ NĂM 2007 – 2010

(Kèm theo Nghị quyết số: 120/2007/NQ-HĐND ngày 12/12/2007 của HĐND tỉnh Phú Thọ)

Ghi chú:

(1): 11 huyện còn lại bao gồm: Đoan Hùng, Phù Ninh, Lâm Thao, Thanh Ba, Hạ Hòa, Tam Nông, Thanh Thủy, Cẩm Khê, Yên Lập, Thanh Sơn và Tân Sơn.